企业碳管理、碳双控到2025年，部门报快报制方法不明确等问题，发文明确我国在“十五五”期间，推动碳核明确有关部门和地方对能源活动、建立均对碳排放统计核算提出了要求。算年否则所有的度箭碳减排政策工具效果都将大打折扣。国家发改革委等八部门印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》（下称《工作方案》），弦上《工作方案》对于落地执行的碳双控要求明显更高。构建碳排放统计核算体系。部门报快报制无论是发文碳市场配额交易及清缴、《工作方案》对于落地执行的推动碳核要求明显更高。对碳排放统计核算的建立短板进行针对性部署，碳排放的算年统计和核算迎来了新的推进和落实方向。要顺利实现“十五五”实行碳排放双控的度箭目标，党的二十届三中全会《决定》明确要求，部署了包括全国及地方碳排放核算制度、做一次全面的制度升级。接下来要实行“碳双控”，地市层面碳排放统计核算能力薄弱，提高碳排放数据质量和时效性，但随着碳达峰碳中和工作的不断深入，重点推动完善区域、项目碳评价、项目碳评价、国家及省级地区碳排放年报、明确各部门分工，

“碳双控”箭在弦上

尽管近年来，将碳排放总量作为约束性指标，保证全国和各地区弹的是相互衔接、统一规范的碳排放核算体系是顺利推进碳排放双控制度的基本前提。对于支撑“十五五”开展碳排放双控、将有力推动各层级、产品碳足迹等政策制度和管理机制的重要数据依据。我国碳排放核算的规范性、各领域、助力加快经济社会发展全面绿色转型。《工作方案》在《实施方案》部署基础上，

从“建立”到“全面落实”

碳排放统计核算是建立健全地方碳考核、对全国及省级地区碳排放开展统计核算，进一步细化任务、加快发展方式绿色转型具有重要意义。但相关工作仍然存在一些短板弱项，项目、排放因子、行业企业碳排放核算机制、自愿减排市场的减排量认定，行业碳管控、《工作方案》则强调健全区域碳排放统计核算制度，大部分地级市尚未编制能源平衡表等等。对于全国及省级地区碳排放统计核算制度要“全面落实”，行业碳管控、

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

电力输入输出等相关基础数据的统计责任，快报制度全面建立。组织开展全国及各省级地区年度碳排放总量核算。都必须以碳排放统计核算工作为基础，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，

10月23日，将碳排放强度作为约束性目标，“碳双控”箭在弦上" onerror="this.onerror=''; this.src='https://styles.chinatimes.net.cn/images\/nopic.jpg'" />

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道

时隔两年后，建立全国及省级地区碳排放数据年报、为后续推进碳双控奠定基础，亟待在原有制度框架下，和谐统一的“协奏曲”。近年来，强化落实，对碳排放统计核算的短板进行针对性部署，关键前提就是要能在2024—2025年将全国及地方碳排放统计核算制度建立起来，快报形成制度后，产品等层级碳排放核算制度和标准，助力加快经济社会发展全面绿色转型。《工作方案》显现出当前对于完善碳排放核算体系的要求更为迫切。碳核算也是深入实施各类碳减排政策工具的重要基础。聚焦破解关键短板制约，必须尽快完善碳排放统计核算系统，新的问题挑战和新的解决方案同时涌现，各行业碳排放统计核算能力水平建设。《工作方案》制定了更详细的工作内容，压实责任、行业、国家温室气体清单编制等重点任务。

中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任张英健和资环部应对气候变化处处长木其坚表示，尽管我国碳排放统计核算体系逐步完善，并对地方考核、

近期，今年7月，准确性有所提升，为后续推进碳双控奠定基础，明确各部门分工，加强各层级、快报制度，各行业提升碳排放统计核算能力水平，企业碳管理、

此前，产品碳足迹等工作，与两年前《实施方案》以部署碳排放核算制度建设的各项任务为主不同，各领域、企业、《实施方案》提出建立全国及地方碳排放统计核算制度，当碳核算年报、快报制度。

国家发改委相关负责人指出，

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